Home مفاهيم بترولية مفاهيم بتروليه ..ماذا تعرف عن : جهاز تنظيم مرفق سوق الغاز فى مصر؟
مفاهيم بتروليه ..ماذا تعرف عن : جهاز تنظيم مرفق سوق الغاز فى مصر؟

مفاهيم بتروليه ..ماذا تعرف عن : جهاز تنظيم مرفق سوق الغاز فى مصر؟

0

نستعرض معكم فى هذا العدد الأعمال التحضيرية التى تمت بشأن تنظيم سوق الغاز الطبيعى فى مصر وذلك من خلال وضع إطار قانونى وتنظيمى جديد للسوق بهدف تشجيع المنافسة الحرة وتأمين الإمدادت اللازمة من الغاز لتلبية احتياجات السوق المحلى.

الهدف من إنشاء الجهاز التنظيمى للغاز:

أن الهدف من عملية تنظيم سوق الغاز هو تأمين الإمداد بالغاز لتلبية احتياجات السوق المحلى.

يهدف جهاز تنظيم مرفق الغاز هذا الجهاز الى تنظيم ومتابعة ومراقبة انشطة شحن ونقل وتوريد توزيع الغاز الطبيعى داخل جمهورية مصر العربية مع ضمان التنافسية والشفافية بين كافة الجهات المشاركة بسوق الغاز . وتتضمن سلطات الجهاز ما يلى:

وضع آلية حساب تعريفة استخدام تسهيلات نقل وتوزيع وخزين الغاز.

إقرار التعريفة بعد قيام مشغل الشبكات/ التسهيلات بحسابها

إصدار تراخيص مزاولة انشطة شحن/نقل/توريد….الغاز و مراقبة الالتزام  بإشتراطات  التراخيص

تسوية المنازعات التى قد تنشأ بين الأطراف المشاركة فى اسواق الغاز

وضع ضوابط تعدد الأنشطة للأطراف العاملة فى سوق الغاز

حماية المستهلك

علماً ان وزارة البترول ستحتفظ بمسؤليتها عن:

وضع وتحديث معايير تحديد المستهلكين المؤهلين والغير مؤهلين بالإضافة الى الجدول الزمنى وخطوات تحرير سوق الغاز

تحديد موردى الغاز للمستهلكين الغير مؤهلين

تعيين مشغل منظومة النقل

إستقلالية مشغل منظومة الغاز

يعتبرهذا المشغل كيانا قانونياً منفصلا عن آية كيانات أخرى وذلك لضمان الشفافية والحياد بين مستخدمى شبكة نقل الغاز.وفى حالة قيام مشغل النقل بأنشطة اخرى(مثل انشطة المعالجة ،البتروكيماويات، خدمات الصيانة والفحص…) فيجب فصل هذه الأنشطة محاسبياً عن انشطة النقل وذلك لضمان الحساب الدقيق لتعريفة النقل.

 

المساعدة الفنية لإصلاح ودعم سياسات الممول من الاتحاد الأوروبي

فى إطار إصلاح سياسة قطاع الطاقة  طبقا للاتفاقية بين الاتحاد الأوروبي و مصر في 2012 وفى سبيل بدء إصلاحات الأنظمة واللوائح المتعلقة بسوق الغاز الطبيعى بالتنسيق مع وزارة البترول والشركة القابضة للغازات الطبيعية (ايجاس) وكجزء من برنامج دعم سياسة قطاع الطاقة والمساعدة الفنية لإصلاح قطاع الطاقة فى مصر TARES)) (و المقدر بـ60 مليون يورو) ستعلن نتائج المساعدة الفنية  المقدمة لمصر فى مجال إصلاح نظم و لوائح الغاز و اجراءات لضمان جودة وتحسين الخدمات واتاحة اختيارات اكثر للمستخدمين من خلال توافر بيئة تنافسية .

أن اصلاح قطاع الطاقة سيسهم فى دفع عجلة الاقتصاد المصرى إلى الأمام وتوفير مناخ تنافسى ، وأن الاتحاد يعمل مع مصر على استكمال القواعد المطلوبة لسوق الغاز محلياً ومواجهة العقبات ، أن هناك 3 أهداف يتم العمل على تحقيقها تتمثل فى تحقيق أمن الطاقة وتوفير قاعدة معلومات أمام صانعى القرار للوصول إلى أفضل خليط طاقة بأقل تكلفة، بالإضافة إلى تحسين كفاءة استهلاك الطاقة ، وإتاحة سوق تنافسية للغاز فى مصر ودعم هذه السوق بصورة مستمرة ، فضلاً عن المساهمة فى العمل على ترشيد استهلاك الطاقة وتحسين إدارة الطلب عليها بصورة كبيرة .

مراحل إنشاء جهاز تنظيم مرفق الغاز

مراحل إنشاء جهاز تنظيم مرفق الغاز والتى بدأت بإصدار السيد المهندس/ شريف اسماعيل وزير البترول والثروة المعدنية فى فبراير 2015 قراراً بإنشاء نيابة جديدة فى الشركة المصرية القابضة للغازات الطبيعية (إيجاس) تتولى تنظيم أنشطة الغاز الطبيعى كمرحلة اولى لحين إنشاء جهاز تنظيم مرفق الغاز خلال ستة أشهر. وأن المرحلة الثانية ستبدأ بإصدار قانون تنظيم سوق الغاز وإنشاء الجهاز التنظيمى للغاز بحيث يتم تحديد تبعيته ومهامه واختصاصاته، ثم تليها المرحلة الثالثة والأخيرة حين تمام تحرير سوق الغاز. و تلك المراحل التدريجية المقترحة لتحرير سوق الغاز تعتمد على  دور الجهاز فى تنظيم السوق المحررة و التزام  جميع الأطراف فى ضوء التصور الجديد للسوق من حيث الحصول على التراخيص والالتزام بالأكواد والتعريفة وذلك تحت إشراف ومتابعة الجهاز.

تنظيم سوق الغاز الطبيعى

وتتضمن المبادئ والأعمال التحضيرية لتنظيم سوق الغاز فى مصر مايلى:

التصور المستقبلى لسوق الغاز الطبيعى

يعمل التصور المقترح على تهيئة ظروف تكفل تكافئ الفرص بين المشاركين فى سوق الغاز ، وسوف يتم تحديد المستهلكين المؤهلين طبقا للأسس والمعايير التى تحددها وزارة البترول وتقوم بتحديثها دورياً كما سيتعاقد المستهلكين المؤهلين مع الموردين المرخص لهم على كميات الغاز بالأسعار التى يتم الإتفاق عليها فيما بينهما.وسيصبح هناك إمكانية دخول موردين وشاحنين جدد فى السوق يمكنهم القيام بتوريد وبيع الغاز مباشرة للمستهلكين علي ان يسمح لهم بإستخدام شبكات نقل وتوزيع الغاز المملوكة لشركة إيجاس مقابل رسوم محددة

مشروع قانون تنظيم سوق الغاز الطبيعى

يتم الآن إعداد مسودة قانون جديد لتنظيم انشطة سوق الغاز (شحن ونقل وتوريد وتوزيع وتخزين الغاز) ويتضمن مشروع القانون تعريف للمشاركين فى سوق الغاز بالإضافة الى حقوق والتزامات كل منهم والعلاقات التعاقدية بين بعضهم البعض،كما يتطرق القانون ايضا للجوانب الضرورية لتوفير افضل فرص لتطوير سوق الغاز وبالتالى إمكانية توفير كميات إضافية من الغاز للسوق المحلى.

 

التراخيص

سيعمل جهاز تنظيم مرفق الغاز على وضع آلية جديدة لترخيص مزاولة انشطة Downstream Gas Activities   دونما باقى انشطة الغاز الطبيعى كما سيتولى ايضا إصدار تلك التراخيص والتأكد من التزام المرخص لهم باشتراطاتها،

وتتضمن هذه التراخيص

رخصة مشغل منظومة النقل

رخصة مشغل منظومات لتوزيع الغاز

رخصة شاحن الغاز

رخصة مورد الغاز

 

السماح للغير باستخدام شبكات النقل والتوزيع

سيسمح لأطراف جدد بخلاف شركة إيجاس باستخدام تسهيلات نقل وتوزيع الغاز وفقا لأسس محايدة مما يتطلب أعتماد منهجية تتسم بالشفافية لوضع آلية احتساب تعريفة مقابل استخدام تسهيلات نقل وتوزيع الغاز ، فقد تم عمل حصر لأصول شبكة نقل الغاز وتم إختيار نموذج لحساب تعريفة نقل الغاز يعمل على تغطية التكاليف الإستثمارية للشبكة والتكاليف التشغيلية.وقيم الإهلاك بالإضافة الى عائد على الإستثمار.وسوف تطبق تلك التعريفة الموحدة خلال السنوات الأولى لتحرير سوق الغاز.

 

أكواد استخدام شبكات النقل والتوزيع

يتطلب إنشاء جهاز تنظيم مرفق الغاز إعداد أكواد موحدة يلتزم بها  مستخدمى شبكات نقل وتوزيع الغاز بصفة عامة والتى تتضمن الضوابط الفنية والتجارية لاستخدام الشبكات فضلا عن تنظيم العلاقة بين مشغل تلك  الشبكات ومستخدميها لضمان كفاءة تشغيلها والتسهيلات الملحقة بها.

وتتضمن بنود تلك الأكواد ما يلى:

الإتصال بين الأطراف                                                            

حجز السعات

تحديد الكميات-قياسات الغاز المار بتلك الشبكات

التوازن المادى والتجارى

إصدار الفواتير    

إجراءات الطوارئ

التخطي إلى شريط الأدوات